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陆上和船舶上灭火器配置所依据的规范和法规的不同

2018-01-10 14:07:10      点击:
目前我国消防技术规范中只有一个关于灭火器配置的专门规范,就是GBJ140-90《建筑灭火器配置设计规范》(97版)。该规范由公安部上海消防科研所主编,由公安消防监督机构负责监督实施,是陆上使用最基本最广泛的一个规范,配备的场所主要是各类工业和民用建筑。当然还有一些特殊的行业和部门的规范中都有关于灭火器配置的要求,如《城镇燃气设计规范》。我们要注意到GBJ140-90《建筑灭火器配置设计规范》(97版)这个规范有不适用的地方,第1.0.2条第二款中规定“本规范不适用于生产、贮存火药、炸药、弹药、火工品、花炮的厂(库)房,以及九层及九层以下的普通住宅”。在条文说明中,还明确了飞机、轮船、火车、汽车等移动交通工具或军用装备上灭火器的配置也不适用这个规范。在这个规范出台前船舶上配置的灭火器还是以陆用产品为主,只有一种针对汽车和轮船而设计的灭火器,叫舟车式化学泡沫灭火器。它和普通化学泡沫灭火器的区别就是在瓶口增加了一个密封盖,使用时有专门的机械装置打开,主要作用就是防止车船在行驶过程中由于振动和颠簸而使两种药液混合。随着灭火器产品的不断发展和进步,这种灭火器在国内不管是陆用还是舟车式均巳淘汰。而船舶消防产品和陆用消防产品相比又有什么特点呢?从结构上看,船舶在很小的空间里,同时拥有机器处所、服务处所、生活起居处所、控制站等。从环境和使用条件上看,长期处于振动、颠簸状态,航行于水上,空气湿度大,特别是海上航行的船舶,长期受到空气中盐雾的腐蚀。从获救条件上看,远离陆地,消防救援困难,必须立足自救等。尤其是在产品性能和安全可靠性上要求比较高。对于灭火器来说主要是灭火剂量最大和最小值有限制,总重有限制,其它基本上通用,应该说船舶灭火器的要求比陆用产品高。
那么船舶灭火器配置的依据又是什么呢?我国灭火器的生产和市场的准入,应首先得到公安部消防产品检测中心的认可和批准,而船舶消防产品认可和市场准入由中国船级社代行(以前叫船检局,后将行政职能合并到海事局,海事局又将部分行政权授于船级社代行,执行法定服务,如部分船舶的法定检验)。所有消防产品在船舶上使用均应通过船级社的认可和检验,而且是属于船舶法定产品。从船舶建造的角度来看,目前内河船舶应执行中国船级社公布的2002年版《钢质内河船舶入级与建造规范》。从政府进行法定检验的角度来看,应执行中华人民共和国海事局公布的2004年版《船舶与海上设施法定检验规则》中的《内河船舶法定检验技术规则》、《川江及三峡库区航行船舶检验补充规定》。海船则按2006年版《钢质海船入级与建造规范》和2004年版《船舶与海上设施法定检验规则》中的《国内航行海船法定检验技术规则》和1999年版的《国际航行海船法定检验技术规则》来执行。船舶灭火器的配置没有单独的规范,其内容都体现在这些规范和法规之中。除上述主要的规范和法规外,还有些单项的规范和法规中也有对灭火器配置提出要求的,如《装卸油品码头防火设计规范》。简单地说,船舶建造出厂时应按建造规范来配置灭火器,在使用过程中进行法定检验时应按检验规则的要求来检验。对内河船舶来说,2002年版规范和2004年版法规第七篇第五章的内容都是消防用品,灭火器的配置是其中之一,二者的内容基本上是相同的。笔者认为上述的规范和法规是造船和法定检验的依据,同时也是长江水上公安消防监督机构对船舶实施消防监督检查的依据。“灭火器材配置是否符合规定”中的“规定”应是广义的,应包括公安消防监督范围内所有规范和法规中对灭火器配置作出的规定。在对船舶灭火器的监督检查时,应以这些规范和法规为检查标准。